保康县两峪派出所:严控疫情 保障民生

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插图/徐云

近日,全国各地陆续出现新型冠状病毒感染的肺炎患者故意隐瞒病例情况,目前已有超20名患者因故意隐瞒病例,致多名人员感染和隔离。各地公安机关以涉嫌危险方法危害公共安全罪,对这20余名患者分别立案侦查。

疫情防控有法可依。

【案例】

2月3日,四川雅安发布通报,69岁男子侯某有意隐瞒途经武汉汉口返回雅安的事实,且多次在外活动,密切接触群众达100余人。更为恶劣的是,在天全县人民医院主诊医生和县疾控中心工作人员多次询问其是否有武汉、湖北等地居住和旅游史的情况下,侯某仍然否认,导致有30多名医护人员密切接触,造成严重后果。目前,当地已对侯某进行专项调查,查实后依法依规从严惩处。

【专家说法】

乐虹(华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院教授、中国卫生法学会常务理事、湖北省卫生法学会副会长、中国医院协会法制专业委员会常务委员)

“非典”时期已专门出台司法解释

乐虹认为,这次新冠肺炎疫情是一次重大突发公共卫生事件。

早在2003年“非典”时期,最高人民法院、最高人民检察院就联合出台《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。

其中明确,故意传播突发传染病病原体,危害公共安全的,依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定,按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗,过失造成传染病传播,情节严重,危害公共安全的,依照刑法第一百一十五条第二款的规定,按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

公民有义务参与突发事件应对工作

根据《突发事件应对法》第十一条第二款的规定,公民有义务参与突发事件应对工作;第三十八条规定,获悉突发事件信息的公民、法人或者其他组织,应当立即向所在地人民政府、有关主管部门或者指定的专业机构报告。

根据《传染病防治法》第十二条的规定,一切单位和个人都必须接受有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施,如实提供有关情况。

及时向有关部门报告个人疫情信息,既是每个公民的法律义务,也是获得健康指导和帮助的权利与路径。

如果拒不服从管理,有什么后果?

乐虹解释,根据《突发公共事件应对法》第六十六条,如果不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。

根据《传染病防治法》第七十七条和《突发公共事件应对法》第六十七条,如果因为你的行为导致传染病传播、流行,或导致突发事件发生或者危害扩大,给他人人身、财产造成损害的,应当依法承担民事责任。

根据《突发公共事件应对法》第六十八条,构成犯罪的,依法追究刑事责任。而根据我国《刑法》第一百一十四条和第一百一十五条,投放传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。即使不是故意,对过失犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。

根据司法解释,在国家对突发传染病疫情等灾害采取预防、控制措施后,隐瞒事实,拒不执行信息报告、检疫、隔离等防控措施,造成传染范围扩大的,属于“情节严重”。

全民战“疫”,故意隐瞒就是给病毒当帮凶!

来源:湖北日报全媒记者方琳 通讯员王潇潇

湖北日报讯 (记者杨康、通讯员蔡蕾)2月15日,湖北省高级人民法院、湖北省人民检察院、湖北省公安厅、湖北省司法厅联合发布《关于依法惩治妨害新型冠状病毒肺炎疫情防控违法犯罪的实施意见》(以下简称《意见》),依法惩治妨害新型冠状病毒肺炎疫情防控各类违法犯罪活动,坚决维护全省社会大局稳定。

《意见》强调,对以暴力、威胁方法抗拒、阻碍防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等防控、治疗措施实施,故意危害公共安全的;侵犯医务人员安全、扰乱医疗秩序的;生产、销售伪劣产品、假药劣药、不符合标准的医用器材的;囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利,严重扰乱市场秩序和民生保障,制造恐慌的;编造、故意传播虚假信息扰乱公共秩序的;以及非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物的,要依法从严从重从快打击。

《意见》对各部门工作提出具体要求,各级人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关要加强沟通协调和联动协作,健全完善妨害疫情防控重大、疑难案件会商和信息通报工作机制,确保案件顺利侦查、起诉、审判和交付执行。对于疫情防控期间相关犯罪发生的新情况、新特点和新规律,及时进行研究,互通信息,确保办案质效。

其中,公安机关对重大、敏感、复杂案件,要及时听取人民检察院的意见建议,在办案过程中,要积极配合人民检察院、人民法院提出的补充、核实证据等意见建议,对于拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的人员,依法协助医疗机构和有关部门采取强制隔离治疗措施。

人民检察院要建立涉疫情防控重大刑事案件提前介入机制,加强与公安机关的沟通,及时掌握情况,依法提前介入侦查,就案件定性、证据收集、法律适用提出意见,并对侦查活动是否合法进行监督;建立涉疫情防控刑事案件快捕快诉机制,对移送审查逮捕、审查起诉的案件,要优先办理,加快办案进度,加强逮捕必要性和羁押必要性审查,对于严重危害公共安全和具有较大社会危险性的,依法从快批准逮捕等。

人民法院对公诉机关指控的妨害疫情防控的各类犯罪,要全面查明案件事实,在证据采信、罪责分析、过错评判方面求精求准,正确适用法律、准确定罪量刑,坚决守住法律底线。在严格依法的前提下开辟绿色通道,充分运用速裁程序、简易程序和普通程序,依法从快审理。

司法行政机关应当加强对律师辩护或代理妨害疫情防控案件的指导监督,依法保障律师执业权利,依法保障犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利,保障疫情防控期间刑事案件的依法及时公正处理。

湖北日报评论员

在武汉保卫战、湖北保卫战中,极其重要的窗口期,就是时间紧迫、任务繁重的紧要关头,就是必须集中兵力决战决胜的关键时期。这决定了我们必须拿出背水一战的决心和勇气,发起总攻,不胜不休。

狭路相逢勇者胜。背水一战,是没有退路的战斗,是只能赢不能输的战斗。拿出背水一战的决心和勇气,就是要让等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感更强烈一些,让迎难而上、攻坚克难的实际行动更有力一些;就是决不放松防控链条中的每个环节、每个细节,早日稳定局势、早日扭转局势。

背水一战,迫切需要激发干劲、冲劲和韧劲。抓好救治、阻隔两大关键环节,不折不扣做到筛查甄别全覆盖、小区(村)封闭管理全覆盖、公共区域管控全覆盖,这些我省疫情防控的重点工作都不是轻轻松松可以完成的,每一项都需要付出巨大的努力,不能有丝毫懈怠。越是时间紧迫,越是任务艰巨,越需要我们以必胜的信念、必胜的行动,追求必胜的效果。激发干劲、冲劲和韧劲,就是要把顽强斗志展现出来,以越是艰险越向前的斗争精神知重负重,倾尽全力抓落实,在同时间的赛跑、与病魔的较量中,夺得先机,掌握主动。

背水一战,迫切需要冲锋陷阵、勇往直前的责任担当。在勠力同心抗击疫情的过程中,医务人员是战胜疫情的中坚力量,他们冲在第一线,以职业操守和专业能力传递着守卫生命的力量。警察、社区工作人员、志愿者等各类群体,用辛劳和坚守、奉献和汗水织就了疫情防控的严密防线。当前我省疫情防控工作中,全力救治患者刻不容缓,全力提高收治能力刻不容缓,加强隔离场所人员甄别和分类救治刻不容缓,兼顾保障好新冠肺炎治疗和其他重症病人医疗急需刻不容缓,每一个“刻不容缓”都需要站得出、扛得住、过得硬的战斗状态,都需要团结一心战疫情、风雨无阻向前进的战斗作为,都需要把每一项工作、每一个环节做到位的战斗效果。

没有硝烟的战斗仍在紧张进行。在疫情防控决战之际,在胶着对垒紧要关头,使督查问责和激励关爱两手都硬起来、实起来,战斗队伍才能保持强大战斗力、昂扬斗志、旺盛精力。以责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能再接再厉、英勇斗争,我们就能在疫情防控大考中交出合格答卷。



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